В настоящее время банк данных о детях Ростовской области располагает информацией о 458 детях от рождения до 18 лет, находящихся в домах ребёнка, центрах помощи детям, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних.
Это дети, родители которых умерли, неизвестны, лишены родительских прав, отбывают наказания в местах лишения свободы, признаны судом безвестно отсутствующими, отказались от воспитания ребёнка.
Воспитанники государственных учреждений ничем не отличаются от своих ровесников, посещают школу, любят рисовать, петь, танцевать, играть в компьютерные игры. В детских учреждениях работают хорошие люди, которые заботятся о детях. Но у этих детей нет самого главного – родительского тепла. И главная задача для специалистов опеки и попечительства найти ребёнку семью.
По всей области повсеместно проводится большая работа по устройству оставшихся без попечения детей в новые семьи. И в то же время есть семьи, которые могут и хотят помочь ребенку, но не знают, с чего начать, куда обратиться для получения консультации.
Возможно, данная информация о формах семейного устройства и порядке передачи детей в семью, поможет нуждающимся семьям в Ремонтненском районе, взвесив свои возможности и получив положительное заключение органов опеки, взять ребенка, оставшегося без попечения (одного, двух и более) в свою семью.
Приоритетной формой устройства детей является усыновление. Усыновлённые дети приравниваются в правах и обязанностях к биологическим детям. При усыновлении усыновитель имеет право изменить ребёнку фамилию, имя, отчество, место рождения, и даже дату рождения ребенку до года. В свидетельстве о рождении усыновители записываются родителями ребёнка. Сведения об усыновлённом ребёнке и усыновителях не подлежат разглашению.
После вступления в силу решения суда об усыновлении, биологические родители не могут отозвать своё заявление о согласии на усыновление, восстановиться в родительских правах, а бывшие родственники ребёнка установить над ним опеку. При усыновлении ребенка усыновители получают единовременное пособие в размере 20 472,77 руб. В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 156 428,66 руб. + коэффициент за проживание в безводной местности. Не выплачивается данная сумма при усыновлении отчимом или мачехой.
Также при усыновлении выплачивается единовременное пособие в размере 30 тыс.рублей, из средств областного бюджета.
Еще одна форма устройства — опека (попечительство). Опека над ребенком устанавливается постановлением администрации по месту нахождения ребенка, не достигшими возраста четырнадцати лет, а попечительство — над детьми от четырнадцати до восемнадцати лет. Опекуны (попечители) исполняют свои функции безвозмездно, и на содержание подопечных детей выплачиваются денежные средства. В настоящее время эта сумма составляет 12023 рубля. При назначении опеки сохраняются все данные ребёнка. Тайны опеки не существует, биологические родители могут восстановиться в правах.
Дети имеют право гарантированного бесплатного проезда в автобусах «Сельский маршрут» по району, бесплатную путевку в загородный лагерь или санаторий, льготное поступление в учебные заведения для получения профессий, выплату ежемесячного денежного при обучения в общеобразовательном учреждении после 18 лет, а также при дальнейшем обучении до 23-летнего возраста.
Наряду с названными действует такая форма как «Приемная семья».
На ее организацию семье выплачивается единовременное пособие в размере 30 тыс.руб.
Общее число детей в приёмной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать 9 человек. Каждой приёмной семье ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержание приёмного ребёнка в размере 12023 руб. и вознаграждение приёмным родителям (т.е. заработная плата за воспитательный труд). Дети из приёмных семей сохраняют статус оставшихся без попечения, и льготы, предусмотренные законодательством для данной категории детей. Заработная плата (вознаграждение) приемного родителя составляет в среднем при воспитании 2-х детей приблизительно 18 тыс.рублей
При устройстве детей на опеку, в приемную семью так же выплачиваются единовременные пособия на каждого ребенка, помещенного в семью, в размере 20 472,77 тыс. руб. (+коэффициент за проживание в безводной местности).
Для усыновления ребёнка (установления опеки (попечительства) организации приёмной семьи) гражданам необходимо обратиться в отдел опеки по месту своего проживания. Здесь дадут полную информацию о формах семейного устройства и порядке передачи детей в семьи, а также расскажут, какие документы необходимо представить.
В случае положительного заключения о возможности быть усыновителем, опекуном или приемным родителем, специалист опеки произведёт подбор ребёнка по месту жительства, а, если не получается решить этот вопрос по месту проживания, то можно воспользоваться региональным банком данных о детях, оставшихся без попечения родителей, расположенного в Министерстве общего и профессионального образования Ростовской области.
Конечно, трудности возникают как при воспитании чужого ребёнка, так и ребёнка, связанного родственными узами. И человек, решивший ему помочь, должен быть готов к этому. Задача взрослого — уважать в этом ребёнке личность. Можно корректировать поведение, привычки, характер, передавать какие-либо навыки, умения. Это просто и сложно одновременно — у детей должны быть родители.
О. Бражкина, ведущий специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Ремонтненского отдела образования
