В России могут ввести штрафы за прогулки, фотосессии и сбор урожая на чужих полях. С такой инициативой, пишет «Российская газета», выступила Ассоциация «Народный фермер», объединяющая более 14 тысяч сельхозпроизводителей из 72 регионов. Поводом стала трагедия на Урале, где после конфликта с подростками скончался известный ученый-селекционер Никита Зезин.
Сегодня законодательство фактически не запрещает свободно заходить на сельхозугодья, если при этом не совершаются другие правонарушения. В результате поля воспринимаются как общественное пространство: здесь устраивают фотосессии среди подсолнечника, гуляют по кукурузным «лабиринтам», собирают горох «на пробу», катаются на квадроциклах и мотоциклах.
Аграрии бьют тревогу: защитить огромные территории заборами невозможно, а ущерб исчисляется миллионами рублей. Председатель совета директоров агрокорпорации «БИО-ТОН» Эдуард Зернин отмечает, что люди приезжают на поля семьями и загружают урожай в машины. Владельцы частных подворий выпускают скот на посевы, отдыхающие оставляют мусор — убирать который приходится собственнику. Только один из последних судебных споров о потраве посевов животными касался ущерба почти в 3 миллиона рублей. Чаще всего страдают горох, кукуруза и подсолнечник.
В агрохолдинге «СТЕПЬ» добавляют: проникновения особенно участились в период вегетации и уборки. Это не только портит посевы, но и нарушает технологические процессы, создает угрозу безопасности самих посетителей.
Ключевым толчком для законодательных изменений стала трагедия в Свердловской области. В июле на опытных полях Уральского аграрного научного центра ученые сделали замечание детям, катавшимся на квадроциклах. Позже возле института произошла драка, во время которой селекционер Никита Зезин получил удар. Через девять дней он скончался от сердечного приступа. Следствие связало это с конфликтом. Ущерб опытным посевам оценили в 130 тысяч рублей.
Ассоциация «Народный фермер» предлагает дополнить Кодекс об административных правонарушениях новой статьей — за проникновение на сельхозземли без согласия владельца. В Минэкономразвития подтвердили получение обращения.
Однако юристы призывают к осторожности. Член Союза юристов-блогеров при МГЮА Лиана Камалиева считает, что норма должна быть исполнимой: гражданин должен понимать, где частная земля, а где — общедоступная. Если поле не обозначено, человек может не знать, что нарушает закон. Также неясно, кто будет фиксировать нарушения и всегда ли само нахождение на поле должно считаться правонарушением. Эксперт предлагает наказывать только за действия, причиняющие реальный ущерб: вытаптывание, проезд техники, сбор урожая.
Пока фермеры вынуждены нанимать охрану, что ложится дополнительным бременем на бизнес. Время покажет, поддержат ли инициативу в Госдуме, но ясно одно: селфи в подсолнухах на чужом поле может скоро стать дорогим удовольствием.
Фото: Е. Мишурина
